Оформление перепланировки квартиры в Казахстане: первичная и вторичная недвижимость

Перепланировка квартиры – это любое изменение параметров квартиры, которые отражены в техническом паспорте. Перепланировка может касаться как вторичной, так и первичной недвижимости. Иногда застройщики продают квартиры в новых домах уже с внутренними перегородками. Поэтому, если вы захотите соединить отдельную кухню с отдельной гостиной в общую кухню-студию, придется пройти процедуру оформления перепланировки.

Что входит в понятие «перепланировка квартиры»?

По Закону «Об индивидуальном жилищном строительстве», перепланировка — это изменение планировки помещения, сопряженное с изменением границ этого помещения. Получается, что сюда входят и снос стен или перегородок, и перенос дверных проемов, и установка/демонтаж дополнительного санузла, и присоединение балкона с целью увеличения площади.

Не считается перепланировкой косметический ремонт (поклейка обоев, покраска стен и т.д.), замена отопительной системы и перестилание полов.

Стоит ли приобретать квартиру свободной планировки: преимущества и недостатки

Процедура оформления перепланировки

Первым делом, вы можете обратиться за консультацией в центр обслуживания населения (ЦОН), чтобы получить разъяснение по вашему конкретному случаю. Общий алгоритм действий по оформлению перепланировки такой:

• Написать заявление на оформление перепланировки в ЦОНе или акимате.
• Получить архитектурно-планировочное задание (это официальное название разрешения на проектирование).
• Получить новый техпаспорт.
• Получить на руки акт ввода в эксплуатацию.
• Зарегистрировать акт ввода в эксплуатацию в ЦОНе.

Подробное описание процедуры

Шаг 1. Чтобы начать процедуру оформления перепланировки, вам нужно подать заявление на нее. В тексте заявления нужно указать стандартные данные: ФИО, ИНН, телефон и адрес (личный), а также адрес объекта перепланировки или ее цели (причины).

К этому заявлению также нужно приложить:

• технический паспорт;
• копии и оригиналы документов, предоставляющих право собственности (или нотариально заверенное письменное согласие собственника, если документы подаются другим лицом);
• письменное согласие соседей на проведение ремонтных работ.

В течение 30 дней ваше заявление должны рассмотреть и выдать разрешение на проектирование (архитектурно-планировочное задание).

Шаг 2. После получения разрешения вам нужно обратиться в специальный орган – Управление архитектуры и градостроительства (также с техпаспортом и правоустанавливающими документами, как в предыдущем шаге). В этом органе для вас создадут специальный архитектурный проект, по которому вы сможете проводить работы и получить новый техпаспорт. Обычно это занимает 1–2 рабочих дня. Вы также можете заказать этот проект у архитектора или компании, имеющего аккредитацию для осуществления такой работы, хотя все равно придется утвердить его в Управлении.

Шаг 3. После этого вам нужно будет получить новый техпаспорт, правда, его подготовка занимает от 5 рабочих дней. Проще всего оформить его в том же ЦОНе (куда нужно прийти со всеми документами, старыми и новыми, полученными в процессе прохождения процедуры).

Шаг 4. На этом шаге придется снова вернуться в Управление архитектуры и градостроительства, потому что вам понадобится еще акт ввода в эксплуатацию измененного объекта. Кроме представителя Управления, он должен быть подписан проектировщиком и строительной организацией, выполняющей работы по перепланировке.

Шаг 5. Наконец, вам придется зарегистрировать полученный акт о вводе в эксплуатацию, в последний раз вернувшись в ЦОН. После этого параметры перепланированной квартиры будут внесены в общий реестр.

При покупке квартиры в новостройке этот процесс может происходить гораздо проще. Например, если застройщик сдает вам квартиру с так называемой свободной планировкой, вы сначала устанавливаете внутренние стены, а потом вызываете специалиста, который фиксирует их расположение для техпаспорта.

Упрощение процедуры оформления перепланировки

По словам вице-министра по инвестициям и развитию, в Закон «Об индивидуальном жилищном строительстве» будут внесены правки. Перепланировка квартиры, которая не касается несущих конструкций, больше не будет нуждаться в согласовании. Но пока эти правки не вступили в силу, вам нужно будет проходить по вышеописанному алгоритму, чтобы изменить любую часть квартиры.

При покупке уже перепланированной квартиры на вторичном рынке, могут возникнуть проблемы, если перепланировка не была оформлена или оформлена неправильно. Например, в панельных многоквартирных домах почти все межкомнатные стены – несущие, то есть переносить их нельзя вообще, а для переноса дверных проемов в этих стенах нужно получить разрешение. И даже получить разрешение можно только для дома с монолитным каркасом. При незаконной перепланировке в такой квартире новому хозяину придется уплатить штраф, заказать разработку полноценного проекта и заложить перенесенный проем.

Когда могут отказать в оформлении перепланировки?

С оформлением перепланировки могут возникнуть проблемы в двух случаях: неправильное прохождение процедуры или незаконные изменения объекта.

Если вы неправильно подали документы, не предоставили согласие соседей или имеется несоответствие любого характера, разрешение вам не дадут. В этом случае вам нужно подробно проконсультироваться по вашему делу в ЦОНе, чаще всего проблемы с документами можно устранить.

Если вы собираетесь сделать перепланировку незаконного характера, разрешение вам точно не выдадут. Незаконным считается:

• сделать проем в несущей стене или снести ее полностью;
• внести изменения, которые, по мнению специалистов Управления архитектуры и градостроительства, нарушит функционирование коммуникаций или снизит противопожарные характеристики дома;
• нарушить фундамент, каркас, лестничную площадку, шахты лифта и прочие несущие конструкции;
• перепланировать квартиру в доме, который будет снесен в течение 3 лет согласно генеральному плану;
• увеличить площадь санузлов за счет жилого помещения или перенести санузлы в жилые комнаты;
• расширить площадь квартиры за счет чердака или подвала, то есть помещений общей собственности.

Как узаконить перепланировку, которая была сделана, но не оформлена официально?

Для покупателей первичной недвижимости эта процедура не актуальна. Но если вы купили квартиру на вторичном рынке с неоформленной перепланировкой, вам придется потратить 1–2 месяца на ее узаконивание и пройти всю ту же процедуру, что и при первичном оформлении, плюс:

1. вы обращаетесь в НАО «Государственной корпорации «Правительства для граждан» и получаете справку о реальной технической характеристике помещения;
2. техник НАО регистрирует произведенные изменения (выезжает на место), на основании чего выдает заключение;
   получаете новый технический паспорт на квартиру на основании этого заключения;
3. подаете в Управление или архитектуры и градостроительства техпаспорт, топографическую съемку, расположение относительно красных линий; адресную справку; нотариально заверенное согласие соседей и пр. (например, справки из служб тепловых сетей, газового обслуживания и т.д. – по запросу Управления);
4. получаете в Управлении иск об административном правонарушении и оплачиваете штраф;
5. снова подаете документы в НАО и проходите согласования со всеми службами;
6. получаете архитектурно-планировочное задание и проект по факту изменений;
7. получаете заключение по проекту и вводу объекта в эксплуатацию.