Госстройки под ключ: что меняется в системе государственного строительства

В Казахстане готовятся изменить подход к возведению государственных объектов. Госстройки под ключ становятся новой моделью реализации проектов, при которой один подрядчик отвечает за весь процесс. Такой формат должен упростить управление, сократить число участников и усилить контроль за бюджетными расходами.

Проект соответствующих изменений вынесен на публичное обсуждение на портале «Открытые НПА».

Госстройки под ключ: один подрядчик вместо цепочки исполнителей

Ключевое отличие нового механизма — единая ответственность.
Подрядчик берет на себя весь цикл работ:

• инженерные и геологические изыскания;
• проектирование;
• строительно-монтажные работы;
• поставку материалов и оборудования;
• ввод объекта в эксплуатацию.

При этом две функции остаются вне зоны ответственности исполнителя. Это технический надзор и комплексная вневедомственная экспертиза. Их сохраняют за независимыми структурами, чтобы контроль качества не зависел от подрядчика.

Зачем вводят формат «под ключ»

По оценке профильного ведомства, разрозненность подрядчиков часто приводит к спорам, задержкам и росту стоимости. Новый подход должен:

• снизить количество конфликтов между участниками проекта;
• упростить управление сроками;
• сократить риски удорожания объектов;
• повысить прозрачность бюджетных расходов.

Именно поэтому госстройки под ключ рассматриваются как инструмент системного упрощения строительного процесса.

Как формируется стоимость объектов

Расчет стоимости строительства остается централизованным. Для всех гособъектов применяется единая сметно-нормативная база, независимо от источника финансирования.

Она определяет:

• состав затрат;
• методику расчетов;
• требования к обоснованию стоимости.

Нормативы регулярно обновляют с учетом рыночных цен на материалы, оборудование и рабочую силу. Это позволяет учитывать экономические изменения и снижать риск необоснованных корректировок.

Когда требуется пересмотр сметы

Правила корректировки стоимости остаются четкими:

• увеличение до 10% допускается без пересмотра документации;
• рост свыше 30% требует повторной экспертизы и пересмотра проектно-сметных решений.

Кроме того, расчетная стоимость проекта определяется еще на предпроектной стадии. Именно она используется при проведении конкурса, а договорная цена не может превышать утвержденный лимит.

Конкурсы и региональная специфика

Проекты под ключ будут реализовываться через конкурсные процедуры. Победитель обязуется разработать проектно-сметную документацию в пределах установленной стоимости и полностью завершить объект.

При расчетах учитываются:

• региональные цены на строительные материалы;
• стоимость техники;
• уровень оплаты труда.

При этом сами нормативы остаются едиными по всей стране, что обеспечивает сопоставимость проектов между регионами.

Что пока остается нерешенным

Открытым остается вопрос публикации укрупненных сметных данных. В министерстве отмечают, что решение о раскрытии такой информации относится к компетенции других уполномоченных органов.

Этот момент может стать ключевым для дальнейшего повышения прозрачности, особенно если госстройки под ключ будут массово применяться в ближайшие годы.

Читайте также: Как быстро продать квартиру

Все новости о недвижимости, а также обзоры и выгодные предложения по новостройкам — в нашем приложении homsters